广州白云工商高级技工学校

[内容摘要]本文主要针对珠三角地区职业指导领域所面临的一些问题，结合多年职业指导工作的经验，从职业指导人员培训范围、职业指导的对象、职业指导的方法等角度谈了一些看法和建议。

[关键词]职业指导求职者用人单位个性化全程化

    随着国家改革开放政策的不断深入，新的经济特区和经济带不断涌现，劳动力需求进一步加大，这对广东这个老牌的经济强省产生了很大的冲击和影响，新《劳动法》的颁布实施和国家进一步加大的惠农政策，使广东企业的人力资源短缺情况更加严重，人力成本也进一步加大，仅东莞市去年的劳动力缺口就达到300万人以上。而另一方面，作为经济强省，每年都有大量的外省高校毕业生和农村富余劳动力涌向广东，作为教育的强省，广东地区每年都有大量的中职和高校毕业生需要安排就业，再加上城市下岗失业再就业人员和农村富余劳动力，使得该地区的就业安置工作形势也异常严峻。一方面企业出现用工荒，另一方面又面临大量的人员安置压力，分析其原因主要是人职匹配的问题，要想很好的解决这个问题，除了根据企业的需要加强待业人员的职业技能培训之外，劳动和就业保障部门也必须要加大职业指导工作力度，采取积极有效措施，从求职者和用人单位两方面入手，协调好政府相关部门之间的工作，解决好人力资源供需矛盾的问题。要解决好这个矛盾，做好求职人员和用人单位的职业指导工作非常关键，各级政府和劳动就业管理服务机构要充分重视工作的迫切性，作者建议从以下几个方面着手，把职业指导工作落到实处。

第一、扩大职业指导人员的资格培训的范围，提高职业指导人员队伍的数量和质量。
    国家推出职业指导人员资格培训考试已经有好几年了，但培训的主要对象仅是职业培训指导机构工作人员和职业院校的老师。劳动部门推出的职业指导教育培训方案也已几经修改，在职业培训机构和职业类院校得到了很好的贯彻和执行，近年来也取得了不错的效果。然而，相关的工作在广大的高校和社区服务机构并没有引起足够的重视，没有得到很好的贯彻。而从目前整个广东省的求职人员的层次分布来看，职业指导工作的重点恰恰就在这两个区域。高校毕业生心高气傲，都想着找一份体面工作，不愿下基层锻炼，这种思想产生在很大程度上是因为职业指导工作不到位造成的。另外，社区的基层工作人员工作的对象就是普通百姓，他们比较了解这部分群众，利用他们对广大的再就业人员和下岗职工进行职业指导教育，效果肯定会比较好。扩大基层职业指导人员的数量，完善基层职业指导工作体系，对解决就业难的问题将会起到重大的促进作用。

第二、了解求职人员的素质，了解广大企业的需求，根据不同的需求进行个性化的职业指导。
    广东地区的待业人员主要来自几个方面，一、外地来粤务工人员，这部分人的要求比较低，没有特殊的职业要求，只要有岗位，能挣钱就行；二、高校和职业类中、高职毕业生、职业培训机构结业的学员，这部分人员有一定的学历层次和技能水平，在找工作时带有明显的职业倾向；三、本地区农转非人员和广大的农村富余劳动力，这部分人员学历层次和技能水平比较低下，但由于家庭经济比较宽裕，他们对岗位的工作环境和待遇回报要求相对比较苛刻。对第一类求职人员的职业指导，我们主要做好职业信息发布，做好劳动就业政策的宣传和指导工作；第二类人员的职业指导工作主要由学校来完成，学校结合学生的培养定位、学生的特点等因素，制定一套完整的职业指导教学方案，将职业指导工作贯穿在整个教学活动中，可以通过分专业、分阶段进行针对性的指导。组织一支专/兼职的职业指导教师队伍，对学生进行全程指导。职业指导内容的安排一般主要包括以下内容：就业观念指导、就业政策法规指导、就业心理指导、就业信息指导、就业技巧指导、社会适应指导等。再者，劳动和就业服务部门做好相关的监督和指导工作。职业指导工作开展较困难的是第三类人群，如何将他们从一个社会自由职业者转化为一名合格的产业工人，这里面除了必要的技能培训外，最关键的还是思想意识的转变。职业指导工作人员要根据不同层次、不同年龄段，在工作岗位上的不同阶段，进行个性化的跟踪指导和服务，确保就该类人群能够顺利就业，并尽可能能保障就业稳定。

第三、强化职业指导服务机构的服务职能，对参加职业指导咨询的人员做到贴心服务。
    广东的人力需求较大的区域主要在珠三角地带，来这里找工作的人有一大部分是外来人员，他们人生地不熟，都存在这样和那样的困难，职业指导人员在进行职业指导咨询教育的同时，切实关心每一位求职者的实际困难，帮他们解决力所能及的问题，对稳定求职者的情绪，建立彼此间的信任关系非常重要。一个外地人初到繁华的大都市，衣食住行就成了急需解决的问题。如果职业指导人员在职业领域为他们答疑解惑时还关心与各位求职者密切相关的事情（如租房问题、吃饭问题，出行安全问题等），并能给他们提供有帮助的信息和解决办法的话，相信咨询者和职业指导人员之间就很容易建立良好的信任关系，为职业指导工作的顺利开展提供保障，从而达到良好的指导效果。

第四、规范职业服务机构的职能，整顿职业中介市场。
    01年作者初来广州，就曾在黑中介市场栽过跟头，近几年来，各种媒体对黑中介坑人的报道比比皆是。这在无形中给前来求职者带来恐慌情绪，带着戒备的心理来进行职业指导咨询，达不到预期的教育效果。如今，在南方人才市场附近，在各大车站旁边，发传单招揽求职者的黑中介人员还大量存在，各种招聘的小广告贴得满街都是，报纸、网络上的招聘信息也已经不完全可信。在这样的市场环境下，怎么能够让一个外来人员相信我们做咨询的职业指导人员。作为一名在技工学校工作的老师，作者曾多次依据网络和报纸提供的信息开发学生的实习就业岗位，这其中就有好几次遇到了骗子公司，我们的学生根据报纸上提供的招聘信息上门面试时，也有被抢的经历。因此，各级政府应该加大工作力度，净化就业推荐市场的环境，对在各种媒体上发布的招聘信息进行严格把关，杜绝利用招聘市场进行违法犯罪事件的发生，职业指导人员也应将如何辨别真假招聘信息的方法作为职业指导工作的内容，提高求职者的是非辨别能力。环境好了，前来求职者才有安全感，职业指导的效果也会大大提高。

第五、加强企业、用人单位的用工指导，宣传法律知识，督促企业建立有效的员工权力保障体系。
    在广东珠三角地区，每天都有大大小小的企业和工厂投入运营，他们大都从事产品加工和社会服务业务，这些企业的经营者在开业初期往往只会关注企业业务经营方面的事情，而员工招聘和使用的问题就很少关注，认为只要有事做，人的问题都好解决，所以他们中大部分企业在员工福利待遇和权利保障方面都还没有形成一套完善的管理体系，有的企业甚至都没有员工劳动合同，连国家规定的员工社会保险都不买，就更谈不上考虑员工的职业生涯发展的问题了，在这种背景下，长时间加班成了业界公开的秘密也就不奇怪，这样的企业，员工的稳定性都很差，长期下来，企业花在人员招聘和新员工培训上的成本就会大大增加。近年来，新劳动法规的颁布实施，最低工资标准提高，民工荒愈演愈烈，政府监督和管理力度的加强，这都在无形中使企业处境更是雪上加霜。如何帮助企业克服这方面的困难，降低企业的员工成本，是职业指导工作的又一个重要领域。我们平时所讲的职业指导，认为指导的对象主要是求职者，实际上对用人单位的帮助和指导也是职业指导工作的重要内容。宣传国家政策，帮助企业策划和建立完善的员工配置方案，端正企业的用工观念，帮助企业完善员工招聘和培养工作流程，建立适合企业员工发展的社会保障体系，从根本上降低企业人力成本。
     随着国家改革开放政策的不断深入，城市化进程的不断加快，未来将会有越来越多的人会成为产业工人，国家劳动和社会保障部门也在这方面做了大量的工作，在企业员工权利保障方面提供了强有力的法律保障。职业指导工作在中国起步较晚，工作的深度和广度都还有待加强和提高，我们还将继续努力探讨职业指导工作的有效方法，为劳动力市场的合理分配贡献自己的微薄力量。

参考文献：

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